Esta historia es la segunda entrega de una serie sobre los esfuerzos para explorar la designación como ciudad del Este de Los Ángeles.
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Los esfuerzos para hacer del Este de Los Ángeles una ciudad no son nada nuevo, son una parte importante de la historia de la región.
La introducción del Proyecto de Ley 2986 de la Asamblea ha renovado una vez más el debate entre quienes buscan una mayor autonomía y representación local. El proyecto de ley solicita que se explore si el Este de Los Ángeles cuenta con la base fiscal necesaria para sostenerse como su propia ciudad o distrito especial.
Pero ¿Qué es lo correcto para una región de casi 120,000 residentes, en su mayoría latinos, el área no incorporada más grande de California?
Le pedimos a los representantes del Este de Los Ángeles, la asambleísta estatal Wendy Carrillo, quien presentó el proyecto de ley, y la Supervisora del 1er Distrito del Condado de Los Ángeles, Hilda Solís, que compartieran sus perspectivas.
El Este de Los Ángeles está listo para la representación local
Por Wendy Carrillo
El Este de Los Ángeles. es una comunidad querida conocida en todo el mundo. Es el corazón de la comunidad latina de California, cuya cultura ha influido y cultivado a generaciones de líderes políticos, artistas, activistas y académicos. Sin embargo, el Este de Los Ángeles carece de un liderazgo electo específico de la comunidad que pueda abogar por las familias y los vecindarios en todos los niveles. El Este de Los Ángeles no es parte de la Ciudad de Los Ángeles y está representado localmente por un solo Supervisor del Condado de Los Ángeles que representa a dos millones de residentes.
El AB 2986 se introdujo para dar voz a la comunidad del Este de Los Ángeles y garantizar la transparencia en el gobierno con el apoyo de la comunidad, las empresas y los líderes sin fines de lucro, así como los inquilinos y propietarios de viviendas que merecen un verdadero Plan de Desarrollo Comunitario del Este de Los Ángeles. El proyecto de ley ha recibido apoyo legislativo bipartidista desde su presentación. Sorprendentemente, debido a diversos grados de desinformación, también se ha enfrentado a la oposición del condado, grupos sindicales, ciudades vecinas e incluso el Partido Demócrata de Los Ángeles, lo que ha causado mucha confusión en la comunidad. Los casi 120,000 residentes del Este de Los Ángeles han buscado una voz cívica más fuerte durante décadas, pero se han encontrado con la resistencia de silenciar su voz a cada paso del camino. Para los residentes del Este de Los Ángeles, ha sido como David contra Goliat. Pero es importante recordar que en la historia, David ganó.
En respuesta a la política original del AB 2986, la Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles adoptó dos mociones, el 23 de abril y el 21 de mayo, que piden al Director Ejecutivo del Condado que realice un estudio de factibilidad para que el Este de Los Ángeles se convierta en un distrito especial o en su propia ciudad, y que proporcione a todas las áreas no incorporadas del Condado de Los Ángeles con 10,000 o más residentes informes anuales sobre todas las inversiones financieras relevantes para sus comunidades. Esto representó un avance importante. Como resultado, recientemente enmendé el proyecto de ley AB 2986 para alinearlo mejor con los informes producidos por el condado, informes impulsados a la acción por el movimiento de base de los miembros de la comunidad del Este de Los Ángeles que han abogado constantemente por un mayor control local.
Todos estamos de acuerdo en que la junta y las oficinas y departamentos supervisados por el CEO del condado son responsables de mantener los registros financieros de todas las comunidades del condado de Los Ángeles, incluidas las zonas no incorporadas como el Este de Los Ángeles. El hecho de que el condado de Los Ángeles estime en $ 14 millones el costo de la ley AB 2986 demuestra la necesidad de una mayor transparencia en el gobierno del condado y revela la necesidad de realizar un mejor seguimiento de los datos financieros y ponerlos a disposición del público.
El 3 de julio, la junta reconoció que un supervisor no puede representar adecuadamente a más de dos millones de personas y pide a los votantes que aumenten su tamaño de cinco a nueve miembros en la votación de noviembre. Con esta medida, resulta aún más prudente y responsable desde el punto de vista financiero proporcionar datos sobre las comunidades no incorporadas al estado.
La transparencia en el gobierno es buena. Todos merecemos saber cómo se utiliza el dinero de nuestros impuestos. El Este de Los Ángeles es una comunidad que lleva más de 90 años luchando por gobernar de forma independiente sus asuntos locales. Al codificar las mociones de la junta en la ley estatal, el proyecto de ley AB 2986 garantizará que el condado de Los Ángeles sea responsable ante el Este de Los Ángeles y todas las comunidades no incorporadas. Dado que el proyecto de ley permite específicamente a la Junta de Supervisores proporcionar a la Legislatura “un informe o informes existentes que contengan información sustancialmente similar”, el condado puede proporcionar al Estado los mismos informes que ya está elaborando, sin costo adicional.
Fue necesario que los residentes del Este de Los Ángeles acudieran a Sacramento para que la junta respondiera y asumiera sus responsabilidades. Y será necesario que los residentes sigan comprometidos con sus representantes actuales y futuros a nivel del condado y del estado para conseguir el tan ansiado cambio. Como dijeron los residentes en la reunión celebrada en el Este de Los Ángeles en abril, “este asunto va más allá de los actuales cargos electos relacionados con él, esos representantes vendrán y se irán, el Este de Los Ángeles se quedará”. Los residentes del Este de Los Ángeles necesitan estar representados de forma que tengan voz y voto. La comunidad merece un futuro tan brillante como la promesa de su pasado. Afortunadamente, el AB 2986 ha sentado las bases para una conversación sobre el futuro: uno en el que todos podemos “Stand and Deliver” para el Este de Los Ángeles.
Wendy Carrillo representa al distrito 52 de la Asamblea Estatal, que incluye el Este de Los Ángeles.
El Este de Los Ángeles merece una fuerte colaboración del condado
Por Hilda Solis
El Este de Los Ángeles es una comunidad muy orgullosa, y con todo merecimiento. Los residentes quieren responsabilidad y transparencia cuando se trata de cómo se gasta el dinero de sus impuestos. Estoy de acuerdo.
Siempre he valorado y buscado la opinión de los residentes y empresarios del Este de Los Ángeles. He pasado los últimos 23 años abogando por esta comunidad, para levantar a los que luchan y abrir puertas que han estado cerradas para demasiados durante demasiado tiempo.
La pregunta ahora es: ¿Cómo podemos construir sobre la asociación de décadas del condado con el Este de Los Ángeles para seguir proporcionando recursos a los residentes y empresas que más los necesitan?
En estos momentos, se está presentando una falsa narrativa según la cual la incorporación es, de alguna manera, la respuesta a esta pregunta. Viene en forma de un proyecto de ley de intereses especiales que se disfraza como “sólo un estudio”: AB 2986.
Desde la presentación del proyecto de ley AB 2986, he trabajado para destacar los profundos defectos de este proyecto de ley y el impacto económico potencialmente devastador que tendría en los niños, las familias y los propietarios de negocios en el Este de Los Ángeles.
Esto incluye el precio de casi $ 14 millones del AB 2986, así como su intento de eludir los procedimientos de incorporación establecidos por el estado, que requieren que cada iniciativa de incorporación recopile firmas de petición de aproximadamente el 25 por ciento de los votantes con derecho a voto. Si se aprueba el AB 2986, sentaría un peligroso precedente que las otras 110 áreas no incorporadas del condado de Los Ángeles podrían seguir y utilizar como modelo para subvertir el proceso de incorporación del estado en el futuro.
Afortunadamente, el 3 de julio, el Comité de Gobierno Local del Senado estatal rechazó el texto del AB 2986 y lo sustituyó por el lenguaje de mis dos mociones, que fueron aprobadas por unanimidad por la Junta de Supervisores del Condado de Los Ángeles.
Esa decisión representa una victoria de la comunidad frente a los intereses particulares, y valida aún más mi visión y mi compromiso de muchos años con los residentes del Este de Los Ángeles. Juntos, hemos desarrollado planes y programas que dirigen el futuro de la vivienda, los servicios sociales, el transporte y el desarrollo económico en el Este de Los Ángeles.
Además, he invertido más de $ 500 millones en el Este de Los Ángeles durante la última década para financiar viviendas accesibles y ayuda para el pago de la renta, la construcción de nuevos parques, la reparación de calles y aceras, y el apoyo a los residentes de la tercera edad y de bajos ingresos, además de los $ 103 millones que el condado invierte cada año en el Este de Los Ángeles para los servicios municipales.
Los promotores del AB 2986 afirman que el voto del comité de gobierno local del Senado estatal fue un voto de apoyo a su proyecto de ley. Sin embargo, la acción del comité fue un claro repudio a la problemática legislación del autor.
Y, mientras que la acción del comité valida el enfoque del condado para proporcionar una contabilidad completa y transparente de nuestras inversiones en curso para apoyar a las personas y las empresas en el Este de Los Ángeles, esta nueva versión del AB 2986 es una extralimitación innecesaria de la autoridad estatal para supervisar el trabajo que el condado ya está llevando a cabo.
El hecho es que la mayoría de los residentes y empresas del Este de Los Ángeles se oponen a la incorporación. Más de 2,200 residentes han firmado una petición oponiéndose al AB 2986. Decenas de sindicatos, organizaciones comunitarias, la Junta de Supervisores del Condado, la Oficina del Director Ejecutivo del Condado, responsable de supervisar la solidez fiscal del condado de Los Ángeles, y la Comisión de Formación de Agencias Locales, que supervisa la viabilidad de la incorporación, se oponen a este proyecto de ley. Coinciden en que es un mal negocio para el Este de Los Ángeles.
Aunque aprecio el trabajo del comité para alinear el proyecto de ley con el trabajo que el condado ya ha iniciado, esta nueva versión del AB 2986 no añade nada al compromiso del condado y los esfuerzos existentes para apoyar el Este de Los Ángeles.
El análisis aprobado por la Junta de Supervisores, que ahora es el lenguaje de facto del AB 2986, deberá estar terminado en un plazo de 120 días. Nuestro análisis se completará y se publicará antes de que las disposiciones del AB 2986 entren en vigor. Por lo tanto, el AB 2986 sigue siendo un proyecto de ley defectuoso – y ahora un duplicado e innecesario – y sigo oponiéndome a ella en su forma enmendada.
También estamos trabajando para formar un consejo municipal o comité asesor municipal que proporcione a los residentes una plataforma específica para asesorar al condado sobre cuestiones relacionadas con el Este de Los Ángeles.
Seguiré reuniéndome con grupos de trabajo comunitarios como Vision City Terrace, la Mesa Redonda de Pequeñas Empresas del Este de Los Ángeles y el Comité Asesor del Este de Los Ángeles para asegurarme de que seguimos trabajando juntos para crecer y prosperar y preservar el núcleo esencial de esta comunidad.
Ampliar la alianza del Este de Los Ángeles con el condado y encontrar nuevas formas de trabajar juntos es el camino correcto.
Hilda Solís es una supervisora del condado de Los Ángeles que representa al 1 Distrito, que abarca el Este de Los Ángeles.